Русский лес попадет в мультиреестр

Рослесхоз и Рослесинфорг готовят технологическую и правовую базу для перехода на реестровую модель оказания госуслуг. Государственный лесной реестр с 2023 года станет мультиреестром – сообщается на сайтах ведомств.

— Перезагрузка ГЛР (Государственного лесного реестра – прим. редакции) позволит кардинально изменить подходы к работе с данными. Государственные органы смогут управлять экологическим и стратегическим ресурсом на основе актуальных показателей, отраслевые специалисты – получать интересующую информацию, включая аналитику, из единого, достоверного источника, – отметил замруководителя Рослесхоза Вячеслав Спиренков.

— Масштабные поправки о том, как должен формироваться и вестись ГЛР, внесены в Лесной кодекс по поручению Президента РФ и будут раскрыты в подзаконных нормативных актах. Новая модель полноценно заработает с 2023 года, – заявил директор Рослесинфорга Павел Чащин.

Согласно нововведениям, Государственный лесной реестр — это государственный информационный ресурс, предназначенный для учета сведений обо всех событиях и наиболее важных фактах лесохозяйственной жизни. Его ведение осуществляется в электронной форме.

Лесным кодексом в редакции 3-ФЗ предусмотрен состав сведений, которые должны быть внесены в ГЛР о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, а также документы, необходимые для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней и иных сведениях и документах, предусмотренных Лесным кодексом.

Ведение ГЛР продолжит осуществляться в электронной форме, но с использованием Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК), оператором которой предлагается определить Рослесинфорг. От структуры ГЛР напрямую будет зависеть архитектура проектируемой ФГИС ЛК.

Модель нового федерального ГЛР включает в себя несколько взаимосвязанных между собой реестров, главный из которых – реестр лесов. В реестре учета древесины и сделок с ней (сейчас такой реестр ведется в ЛесЕГАИС), в том числе будут фиксироваться сведения обо всем объеме древесины, как размещенном на складе или лесосеке, так и находящемся в пути. Реестр машин и оборудования предусматривает внесение информации обо всех транспортных средствах, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве. Реестр объектов лесной инфраструктуры, помимо складов и заводов, включает в себя лесные дороги, как существующие, так и планируемые к созданию.

В ГЛР будут учтены все лесные сущности от лесотаксационного выдела до лесничества, включая земли лесного фонда, земли иных категорий, покрытых лесом, с описанием границ, площади, категории земель, информации о типе леса и запасе, а также о том, кто пользуется лесом и в каких целях, включая баланс древесины, хранящейся на лесосеке. В ГЛР будет отображаться вся последовательность действий, совершаемых в отношении каждого участка леса.

Источником информации о нелесоустроенных территориях станет государственная инвентаризация лесов, которая проводится в России каждые 10 лет.

По мере накопления пространственных и технических данных обещают сделать и блок аналитической информации, лесные карты и навигационная информация.

— Цель реформирования ГЛР – обеспечение предоставления госуслуг в сфере лесного хозяйства в электронной форме. Быстрый и свободный доступ любого заинтересованного лица к содержащимся в этом реестре сведениям приведет к существенному уменьшению документооборота, – пояснил директор Рослесинфорга Павел Чащин.

Полноценная реестровая модель по графику должна быть внедрена не ранее 1 января 2023 года. За это время будет обеспечена миграция более 130 млн записей из существующих реестров и ведомственных баз данных и «бумажных» документов в ГЛР.