Роспотребнадзор оценит влияние объектов негативного воздействия на окружающую среду на здоровье людей

Главное санитарное ведомство страны взялось за свалки. Ведомство опубликовало методику оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде (ОНВОС) на жизнь и здоровье граждан. Согласно документу, будут выделены репрезентативные группы местных жителей, которые пройдут полное медицинское исследование, которое установит, сказывается ли на них и будущих поколениях влияние свалок.

Разработка методики оценки воздействия ОНВОС на жизнь и здоровье граждан предусмотрена в новой редакции Федерального закона «Об охране окружающей среды», последние изменения в который вступили в силу с 1 октября текущего года.

Между тем, в этом году завершается федеральный проект «чистая страна» и стартует пришедшая ему на смену «Генеральная уборка», в рамках которой продолжится ликвидация объектов негативного воздействия. Напомним, что в нашей Архангельской области в рамках этих программ должны быть рекультивированы полигоны Архангельска. Северодвинска, Новодвинска, а также свалки на островных территориях столицы Поморья и под Няндомой.

Однако не только наш регион претендует на участие в программах. Поэтому и потребовалось как-то определить, какие из объектов нуждаются в срочной ликвидации, а какие еще «могут подождать»:

— Уже сейчас у нас более 3 тысяч обращений регионов по ликвидации 3 тысяч свалок. Денег на все нет, потому что на это нужно огромное количество средств. И тогда было принято решение, чтобы не распределять их по принципу, кто первый встал, того и тапки, сделать понятный принцип — по приоритетам. И прежде всего, оценивать, какой вред наносит этот объект окружающей среде и здоровью человека. Чем больше вред, тем быстрее надо его рекультивировать, при этом неважно, где он находится, — в Краснодаре, на Дальнем Востоке, Москве или Питере, — пояснил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.

По его словам, чтобы выделенные средства не доставались только Москве, Московской области и Санкт-Петербургу, потому что там проживает большее количество людей, на которых оказывает влияние близость свалок, была сделана корректировка, предусматривающая их пропорциональную ликвидацию по всей стране.

Согласно новой методике, к объектам, влияющим на жизнь и здоровье человека, относятся территории и акватории, объекты капительного строительства и места размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде. Оценка их воздействия на граждан будет осуществляться по единому алгоритму с учетом всего комплекса потенциальных угроз. В расчет берутся климатические условия, роза ветров, расположение, близость к населенным пунктам, типы грунта, состояние воды, атмосферного воздуха и так далее, а также жалобы населения на качество объектов среды обитания.

Негативное влияние на людей предлагается проверять двумя методами: экспресс-оценкой и полной оценкой, включающей направленные исследования состояния здоровья населения, проживающего в непосредственной близости от неблагополучного места.

Все объекты ранжированы по степени опасности для человека: 1-я категория (низкий риск), 2-я категория (умеренный риск), 3-я категория (средний риск), 4-я категория (высокий риск), 5-я категория (очень высокий риск). Свалки, отнесенные к 5-й и 4-й категориям, подлежат ликвидации в приоритетном порядке в ближайшее время, к 3-й категории — должны быть уничтожены в среднесрочной перспективе, а к 1-й и 2-й категориям — когда на это будут средства.

Критерием вредного влияния на человека является вероятное снижение ожидаемой продолжительности жизни, которое рассчитывается по специальной формуле.

Учитывая позорное первое место Архангельской области по онкологическим заболеваниям в России, а также низкую продолжительность жизни людей, наш регион просто обязан оказаться на первых строчках. Но для этого необходимо, чтобы по каждому объекту НВОС был сформирован пакет документов, а местные жители готовы к рекультивации. Увы, но иногда среди населения до сих пор звучат слова в защиту «любимой свалки».