Что с «зеленой энергией»?

В Аналитическом центре при Правительстве РФ представили концепцию привлечения частных инвестиций в развитие распределенной генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в удаленных и изолированных энергорайонах Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны РФ – сообщает eprussia.ru.

Напомним, что документ разработан Агентством Дальнего Востока ради привлечения инвестиций в сферу электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства и поддержки экспорта.

При этом существующая разница в подходах к привлечению частных инвестиций в сферы электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства не позволяет говорить о значительном продвижении в реализации проектов распределенной энергетики применительно к решению задач социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики.

Казалось бы, в Арктике дизельная электростанция зачастую является единственным источником электроснабжения населенного пункта. Здесь целесообразно провести аналогию с котельной, которая обеспечивает автономное теплоснабжение населенного пункта и или выделенного района.

Однако разница заключается в системе нормативного правового регулирования, отнесенного к сфере ответственности разных федеральных органов исполнительной власти. Соответственно встречаются и разные подходы к привлечению частных инвестиций в модернизацию таких объектов.

В АНО АПИ полагают, что подход к привлечению частных инвестиций в распределенную электрогенерацию для решения конкретной задачи энергоснабжения малых удаленных населенных пунктов в зоне децентрализованного электроснабжения должен быть аналогичен подходу привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, нежели привлечения инвестиций в сферу электроэнергетики, принятый в Единой электроэнергетической системе.

Это позволило бы комплексно рассматривать энергоснабжение населенных пунктов и определять наиболее рациональные решения по инвестициям в энергетическое хозяйство на долгосрочную перспективу, включая возможность создания когенерации.

Другая острая проблема – «северный завоз», в ходе которого топливо для котельных и электростанций доставляется. С точки зрения экономики стоимость завоза надо снижать.  Но как – не понятно. Аналитический центр предлагает решить проблему оптимизации за счет повышения ответственности региональных и муниципальных властей за определение наиболее рационального пути развития энергетики региона в рамках разработки схем и программ энергоснабжения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований.

Отмечается, что наличие такого документа и информации в нем о перспективах социально-экономического развития муниципального образования, действующей системе локального энергоснабжения, текущем и перспективном энергетическом балансе, затратах на энергоснабжение, наличии доступных энергетических ресурсов, включая местные виды топлива и возобновляемые источники энергии, позволило бы потенциальным инвесторам более качественно разрабатывать обоснование инвестиций в проекты.

Рассматриваются также различные финансовые модели проектов распределенной генерации, однако они требуют разработки федеральных мер поддержки инвесторов, которые могли бы заключаться в получении налоговых льгот, субсидиях на технологическое присоединение, льготном государственном финансировании, а также возможности компенсации части капитальных затрат.

Источники софинансирования таких проектов могут быть различными: тарифные отчисления «Дальневосточной надбавки», «Белые» и «Зеленые» сертификаты для крупных генерирующих компаний, средства от продажи «зеленых облигаций», а также  бюджетные источники, например в виде отдельной подпрограммы «Развитие распределенной генерации» в рамках государственных программ социально-экономическое развития Дальнего Востока и Арктики.

В общем, в первом приближении проблему решить не удалось, только обозначить целый спектр сопутствующих вопросов. Поэтому появления инвесторов, желающих вложиться в арктическую энергетику пока не ждем.

По материалам: https://www.eprussia.ru/news/base/2020/4033330.htm