Правительство утвердило правила субсидирования мероприятий по строительству и реконструкции водоочистных мимо Арктики

В 2025–2030 годах регионы будут получать субсидии на реализацию таких мероприятий в рамках федерального проекта «Вода России», входящего в новый национальный проект «Экологическое благополучие». Распределить регионам предлагается 70 млрд рублей. Соответствующее Постановление накануне подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Однако, большинство Арктических регионов этих денег не увидят. Разбираемся, почему.

Официально господдержку обещали предоставить регионам на строительство и реконструкцию водоочистных сооружений, расположенных в опорных населённых пунктах, а также на завершение реализации отдельных крупных проектов (водоотведение г. Кинешмы в Ивановской области и реконструкции Нижегородской станции аэрации).

Однако, не смотря на гордое упоминание «опорных населённых пунктов» и акцент на то, что «в конкурсном отборе на получение федеральной поддержки на строительство новых и реконструкцию действующих очистных сооружений могут участвовать все регионы», фактически, Арктические регионы оказались проигравшими на старте.

И причина в критериях отбора региональных проектов. Казалось бы, первый пункт, в соответствии с которым «Очистное сооружение, необходимое для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты, введено в эксплуатацию, в том числе после проведения работ по реконструкции (модернизации), капитальному ремонту и строительству, не позднее 31 декабря 2014 г. или является вновь строящимся», открывает широкие просторы, т.к. очистные сооружения в большинстве своём в Арктической зоне строились в период активного освоения полярных территорий, т.е. до 1990 года. А потом за неимением денег не модернизировались, а закрывались или просто тихо разрушались.

Но второй пункт, что называется, вбивает последний гвоздь в гроб – «Очистное сооружение, необходимое для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты, относится к объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»)». Тут важно пояснить, что отнесение очистных сооружений к той или иной категории во многом зависим от мощности сооружения, а последняя – напрямую от численности населения, чьи стоки очищает. В Арктике население небольшое, соответственно, и очистные сооружения в большинстве своём относятся к III категории. Собственно, в Архангельской области к I категории относятся только 3 объекта очистки канализационных сточных вод, из которых 1 в концессии (ЦОСК г. Архангельск), 2 остальных принадлежат предприятиям, т.е. под программу не попадают.

Про наличие комплексного экологического разрешения и прочие требования уже даже упоминать как-то после вышесказанного излишне.

Таким образом, Поморье в программе принять участие не сможет, как и многие другие регионы с похожей ситуацией. А вот регионы, которые ранее уже получили финансирование на строительство (ремонт) сооружений по программе «Чистая Волга» — вполне. Напомним, что по итогам той федпрограммы практически 130 млрд рублей были потрачены впустую, т.к. выяснилось, что только 10% из построенного (модернизированного) очищает стоки до нормативных значений.

В общем, принцип отбора нам не понятен и на наш взгляд прямо противоречит указаниям Президента России по развитию регионов Арктической зоны. Уверены, депутаты всех уровней, а также Совет Федерации дадут документу справедливую оценку.