Виктор Наседкин: каждое решение, каждый правовой акт должны сопоставляться с такими понятиями как «народосбережение» и «народопреумножение»

Прокурор Архангельской области Виктор Наседкин провел традиционную пресс-конференцию, на которой озвучил итоги 2019 года. Как оказалось, центром внимания «государева ока» оказались экологические проблемы, а также проблемы с падением численности населения.

— У нас с этим очень плохо. Мы находимся в серьезной демографической яме, не только потому что у нас миграционный процесс, а потому, что у нас процесс естественного вымирания населения сильнее. Больше умирает, чем рождается. В сводке за 22 февраля 6 человек, не считая стариков, инвалидов и т.д., 6 людей репродуктивного возраста погибли по различным основаниям. Невозможно на это смотреть! – подчеркнул Виктор Анатольевич и перечислил грустные цифры: 127 человек умерли от умышленных убийств, 123 погибли в ДТП и т.д.

К вопросу экологии прокуратура подходит достаточно широко. Так, в прошлом году по итогам нашего материала о сливе неочищенной канализации на поля было возбуждено уголовное дело.

Не менее остро ставят экологические проблемы и жители региона. Из 31 тыс. жалоб почти 1 тыс касалась заявлений по Шиесу, 550 – проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами и деятельности регионального оператора.

Правда, тут есть и моменты явного злоупотребления. Заместитель прокурора области Сергей Акулич подчеркнул, что проблема Шиеса до сих пор не сходит с повестки дня. Однако появилась опасная тенденция:

— В социальных сетях распространяется ложная информация о том, что граждане вправе отказаться от услуг регионального оператора, но для этого надо письменно обратиться к региональному оператору. Все это обман, потому что в соответствии с жилищным законодательством вывоз коммунальных отходов – это коммунальная услуга, которая оплачивается до 10 числа каждого месяца. А если этот обман еще сопровождается взиманием денежных средств, то это уже называется мошенничество. По одной из публикаций в социальных сетях, где даже указан адрес некоего штаба, который собирает с граждан заявления и деньги, прокуратурой области инициирована проверка, — рассказал Сергей Петрович.

Что же касается жалоб, которые поступают в прокуратуру, то в них, к сожалению правоохранителей, не содержится никаких предложений по изменению ситуации. Исключительно недовольство региональным оператором и ситуацией в целом.

— Каждый факт проверен. Установка достаточно четкая: если услуга не оказывается, плата не взымается. Как региональный оператор, так и перевозчики об этом предупреждены, — подчеркнул зампрокурора.

И тут важно не злоупотреблять правом на жалобу. Последнее уже превратилось в «коллективные атаки»:

— Если хотите дестабилизировать деятельность государственного органа, отправьте ему жалобы. У нас поступило 2 тыс жалоб одновременно. Это представьте какой объем времени и сил потребовало, чтобы каждую зарегистрировать, подготовить ответ, — подчеркнул Виктор Наседкин и отметил, что определенные меры, в том числе по изменению федерального законодательства, будут предприняты.

Не будем останавливаться на проблеме получения жилья детьми-сиротами, а перейдем сразу к экологии. Итак, проблемма сброса неочищенных хозфекальных стоков в водоемы столицы Поморья, а также других поселений Архангельской области остается на контроле прокуратуры:

— Проблема всего региона. Если говорить об Архангельске, то строительство очистных сооружений преждевременно, пока мы не разведем все потоки. Основная проблема в том, что переплелись ливневая и хозфекальная канализационные системы. Отдельные дома, а их десятки, подключены к ливневки. Надо все это разделить, а такая возможность есть. В 2017 году администрация города провела исследование, в результате чего установлена возможность разделения этих потоков. Но для того, чтобы все это «развести», нашему городу надо 3,5 млрд рублей. Понятно, город это сам не потянет. Администрация предпринимает меры к поиску инвесторов. Что из этого получится – сложно представить. Тем не менее, проблема будет решаться. Для успокоения хотелось бы отметить, что контролирующими органами за 2018-2019 годы каких-то экстремальных загрязнений в нашей Северной Двине не выявлялось. Да, превышения норм есть. За каждый такой факт предлагаются взыскания. На тот же «Водоканал» в его бытность более 100 млн рублей наложено. Привлекаются к административной ответственности, в конце-концов возбудили одно уголовное дело. Все эти меры превентивные, побуждающие власть заниматься проблемой. В план работы прокуратуры на второе полугодие планируем включить эту тему и рассмотреть ее на коллегии. Она, действительно, будет очень серьезной, — подчеркнул Сергей Акулич.

Вторая проблема – деятельность регионального оператора. Установка на счет платы за услуги рега достаточно жесткая:

— Если услуги – нет и платы – это однозначно. Такая деятельность регионального оператора недопустима, особенно в первые дни, в праздничные дни, когда отходов, как правило, больше, а потому надо их своевременно вывозить. Плата должна быть снижена на то количество дней, в которые услуга не оказывалась. Будут обращения граждан – будет дана оценка и приняты меры, — сказал зампрокурора. Так что желающим получить перерасчет котлашанам надо писать в прокуратуру и прикладывать копию квитанции.

Кстати, в областной прокуратуре внедрена система раздельного сбора отходов. Эту практику будут внедрять во всех прокуратурах региона.

Поднята оказалась и проблема тарифа за вывоз мусора. Как подчеркнул Сергей Петрович, оценка законности установленного тарифа была дана совместно с УФАС. Планов по оспариванию тарифа нет, однако одна из жительниц региона подала в суд. Поэтому прокуратура наблюдает за ходом процесса.

Коллеги из «Эха Севера» подняли проблему мягкости наказания для живодеров. Как отметил первый заместитель прокурора области Николай Калугин, законодательная возможность приструнить врагов братьев наших меньших, отправив их в места не столь отдаленные на 5 лет, есть. Другой момент, что пока суды, да порой и сами сотрудники прокуратуры пока не в полной мере ей пользуются. Да и сами граждане пока не очень осознали ответственность перед питомцами: собачка ведь самостоятельно подать жалобу на систематические побои не может. А потому латентное живодерство процветает.

На контроле Архангельской прокуратуры остается вопрос реформирования лесного законодательства. Предложения Сергея Акулича, озвученные на выездном заседании рабочей группы Совета Федерации в Устьянах 1 февраля, поступили на рассмотрение в Рослесхоз.