Важные вопросы регионального бюджета

Сегодня в первом чтении депутаты Архангельского областного Собрания рассмотрели бюджет региона на следующий год и плановые 2023-24 годы.

Как и всегда опустим «воду» и посмотрим на наиболее интересные именно с точки зрения охраны окружающей среды вопросы.

Итак, в 2022 году по плану правительство региона планирует получить от продажи природных ресурсов 1,2 млрд рублей, из которых порядка 118 млн рублей – плата за негативное воздействие на окружающую среду, 1 млрд 169 млн рублей – плата за использование лесов.

Кроме того, из федерального бюджета поступит субвенция на увеличение площади лесовосстановления в размере всего 37,9 млн рублей. Еще 10,9 млн рублей выделено федеральным бюджетом на мероприятия по лесоразведению. Непосредственно на закупку лесопожарной техники и проведение мероприятий по защите лесов от пожаров будет направлено 22,6 млн рублей. Цифры, мягко говоря, стыдные.

Но далее еще интереснее. В приложении 8 к бюджету приводится объем субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2022-2024 годы. Так вот, по нему множество вопросов.

Первый: почему ТКО посчитано в кубических метрах, а не в тоннах? Ведь забирают у граждан и предприятий тонны, транспортируют тонны и захоранивают на полигонах тоже тонны. Почему плату мы считаем в кубах?

Второй: почему приведенные объемы ТКО, образующихся на территории Архангельской области, на 2022 год, мягко говоря, не совпадают с данными нового варианта Территориальной схемы, которая в это время как раз проходит через процедуру общественных обсуждений?

Третий: откуда взят прогнозный тариф, если нормативы накопления, без которых этот самый тариф не установить и не рассчитать, не утверждены? Более того, к проводившимся в этом году замерам есть вопросы, причем у самого же министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области.

Наконец, почему регоператору в качестве «возмещения недополученных доходов» закладывается сумма в 165 млн рублей, да еще и с последующим ежегодным ростом?

На региональную программу «Охрана окружающей среды» планируется выделить 5 млрд рублей, из которых только 127 млн рублей составят средства федерального бюджета. Оставшаяся сумма поделена практически пополам между региональной казной и внебюджетными источниками (так мягко названы расходы предприятий-природопользователей). Подробностей программы пока нет, но именно здесь будут «зашиты» расходы на ликвидацию несанкционированных свалок, обустройство ООПТ, государственный экологический контроль, в том числе отбор проб и их анализ. В общем, крайне важная программа.

Региональная подпрограмма «Воспроизводство и использование природных ресурсов» в этом году оценена всего в 220 млн рублей. Учитывая, что эта программа предусматривает развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы ОПИ и запасов подземных вод, а также рациональное использование, сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов. Сумма не просто мала, она мизерна.

Наконец, подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области» оценена всего в 95 млн рублей. А это как раз восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с негативным воздействием вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, а также развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов. Учитывая негативные прогнозы на грядущий весенний паводок, а также крайне печальное состояние водоемов, которыми не занимались не то что годами – десятилетиями…. Даже и не знаем, как комментировать. Матом по закону нельзя, а цензурных слов подобрать не получается.

На региональную программу «Развитие лесного комплекса Архангельской области» планируется выделить 12 млрд рублей. 6,7 млрд из них – внебюджетные источники. Из федеральной казны поступит всего 2 млрд рублей.

41-м голосом за депутаты одобрили проект бюджета в первом чтении. Надеемся, что к следующему рассмотрению документ будет доработан.