Внимание! Изменения законодательства

С 1 марта вступает в силу целый пакет изменений в природоохранное и сопутствующее законодательство. Затронут каждого жителя страны, так что разбираем ключевое. Для удобства разобьем по темам.

Экомониторинг

С 1 марта в России должна заработать федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды. Такие нормы закона от 4 августа 2023 года № 450-ФЗ вступают в силу 1 марта.

Ресурс должен объединить информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне, объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления и иная информация. Поставлять информацию в систему будут федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица.

И все бы хорошо, но где искать этот ресурс – пока не известно.

Рыбалка и рыбоводство

С 1 марта сотрудники Росрыболовства начнут проводить постоянные рейды на водоемах, чтобы своевременно выявлять браконьеров. Инспекторы смогут пресекать любые виды нарушений, беспрепятственно осматривать рыболовные и рыбоводные участки акватории, проверять документы у рыбаков и при наличии оснований сразу возбуждать дела.

Кроме того, уточняется порядок заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб.Так в случае если заявитель осуществлял за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, с использованием принадлежащих ему зданий, сооружений и другого имущества, в том числе находящегося в собственности РФ и используемого им на основании договора аренды, для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, договор заключается с заявителем: на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора на искусственное воспроизводство; на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора на искусственное воспроизводство, но не более срока действия договора аренды государственного имущества.

Если государственное имущество используется на основании нескольких договоров аренды, срок действия договора устанавливается исходя из срока действия договора аренды государственного имущества, который истекает ранее.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» приказом Минсельхоза России от 06.09.2024 № 518 «О внесении изменений в Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации» уточнен Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации.

Напомним, что «рыбохозяйственной мелиорацией» признаны мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры.

Дачникам и сельскому хозяйству

С 1 марта границы водоохранных зон будут устанавливаться по новым правилам. Соответствующие поправки внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2024 № 1459.

Правила определяют порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, включая обозначение на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).

Правообладатели земельного надела, прилегающего к участку водной акватории, смогут пользоваться им на основании договора водопользования без проведения аукциона. Это предполагает вступающий в силу закон от 8 июля 2024 года № 166-ФЗ. Также документ предусматривает запрет на сброс сточных вод с плавучих объектов.

Кроме того, заработает единая федеральная государственная информационная система (ФГИС) в области карантина растений. Это предполагает вступающий в силу закон от 25 декабря 2023 года № 652-ФЗ.

Новый ресурс объединит сведения о гражданах и юридических лицах, участвующих в получении госуслуг в этой области, а также осуществляющих карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции.

«Биологические отходы» разделили на две категории: умеренно опасные биологические отходы и особо опасные биологические отходы. Это предполагают вступающие в силу нормы закона от 12 декабря 2023 года № 582-ФЗ. Работать с ними будут организации и граждане, информация о которых включена в федеральную государственную информационную систему «ВетИС».

С 1 марта 2025 года вступает в силу ряд серьезных изменений в Земельный Кодекс РФ. Так, в частности, после проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (а это мероприятие проводится без взаимодействия с контролируемым лицом) инспектор вправе выдать предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы контрольного (надзорного) мероприятия будут направлены контролируемому лицу посредством почтовой связи, а предписание дополнительно внесено в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а также в личный кабинет портала «Госуслуги».

Промышленная безопасность

Определять сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры будут по административным регламентам, при этом в случае направления их в электронном виде срок не должен превышать трех рабочих дней. Такой закон от 8 августа 2024 года № 295-ФЗ вступает в силу 1 марта.

Вступающее в силу постановление Правительства от 21 октября 2024 года № 1410 скорректировало Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В частности, установлено, что лицензирование эксплуатации таких объектов осуществляется территориальными органами Ростехнадзора.

Минеральное сырье и продукты его переработки, которые содержат драгоценные металлы или камни, можно будет хранить на открытых площадках, обустроенных для выполнения складских операций (постановление Правительства от 6 ноября 2024 года № 1493 ).

Проводить оценку воздействия на окружающую среду будет лицо, отвечающее за подготовку документации по планируемой деятельности, в том числе представляющее такую документацию на экологическую экспертизу. Материалы подобной оценки предписано разместить в открытом доступе в интернете. Сделать это должен заказчик или исполнитель работ. Это предполагают вступающие в силу нормы закона от 25 декабря 2023 года № 673-ФЗ и постановление Правительства от 28 ноября 2024 года № 1644.

Строительство и ЖКХ

Застройщики, реализующие проекты в рамках комплексного развития территорий, будут обязаны наряду со строительством жилых домов возводить объекты коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. Такие нормы закрепил закон от 26 декабря 2024 года № 486-ФЗ.

Ну и главное для северян: отвечать за обеспечение надлежащей подготовки к отопительному периоду будут муниципальные власти, теплоснабжающие организации и коммунальные предприятия. Соответствующий закон от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ вступает в силу 1 марта.

Уточнены полномочия разных ведомств и теплоснабжающих организаций. Так, Правительство будет устанавливать критерии надежности теплоснабжения потребителей. Минэнерго России утвердит правила обеспечения готовности к отопительному периоду и установит правила оценки такой готовности. Ведомство будет утверждать схемы теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.

Органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов обязаны будут обеспечивать готовность к отопительному периоду. У них должны быть согласованные планы ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения.

Расследованием причин аварий займутся федеральные органы исполнительной власти. В общем, есть шанс, что следующий отопительный сезон в Архангельске пройдет без ежедневных отключений отопления.