Вторсырье по понятиям

В Государственную Думу внесен на рассмотрение проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и федеральный закон «Об охране окружающей среды». Впервые в нашей стране речь идет о регулировании обращения с вторичными ресурсами, т.е. «полезной фракцией», которую можно и нужно по мнению экологов перерабатывать в новую продукцию.

Как отмечает пресс-служба минприроды России, документом предлагается установить понятия «вторичные ресурсы» и «вторичное сырье», а также планируется запретить захоронение вторичных ресурсов с 2030 года.

При этом раздельное накопление или передача в пункты сбора отходов будут обязательны для всех, включая юридические лица, которые смогут самостоятельно заниматься утилизацией вторичных ресурсов или передавать их другим лицам для утилизации.

Кроме того, предлагается устанавливать перечни видов товаров и работ, производство и выполнение которых допускается только с использованием определенной доли вторичных ресурсов в их составе, и в отношении которых будет осуществляться стимулирование деятельности по производству или выполнению, а также видов продукции, производство и использование которой не допускается, если при этом образуются неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы.

Также законопроектом вводится новая статья о требованиях при обращении с «побочными продуктами производства». Так юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предлагается самостоятельно определять отнесение веществ и предметов к отходам, либо к побочным продуктам производства. Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. При этом отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством России. Видимо, речь идет о давно наболевшей проблеме с отходами животноводства, которые сейчас запрещено использовать в качестве органического удобрения без предварительного обезвреживания.

— Закон, который нам нужен, чтобы как можно меньше мусора захоранивалось – это закон о вторичных ресурсах. Ключевое в нем, что отход – это ценный ресурс. Во всех отраслевых программах всех министерств будут утверждены показатели по его использованию, – комментировал законотворческую инициативу министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов в ходе выступления в Совете Федерации.

Посмотрим, в каком виде закон дойдет до третьего чтения и что в итоге будет принято к исполнению. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября, но некоторые нормы должны заработать позже. Например, к 1 марта 2023 года Минпромторг, Минприроды и Минэкономразвития должны определить, какую продукцию производить из вторсырья, и найти варианты стимулирования производителей. А с 1 января 2030 года захоронение вторичных ресурсов на полигонах и свалках попадет под запрет.

Но ответа на вопрос: «А кто и на каких мощностях будет перерабатывать разделенный мусор?» — увы, пока нет. Как и, собственно, достаточного количества переработчиков. Ведь рассортировать мусор по фракциям можно. Но имеет ли это смысл, если в итоге все рассортированное поедет на полигон? Причем, в лучшем случае – легитимный.