За адекватность наказания преступлению

Сенаторы Совета Федерации весьма неожиданно решили выступить против огромных штрафов для предприятий от Росприроднадзора. Проблеме посвятят специальное заседание комиссии по контрольно-надзорной деятельности. Об этом на пленарном заседании палаты регионов 20 мая заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Основанием стали обращения предприятий, связанные с требованиями надзорного ведомства о проведении госэкспертиз на технологии по утилизации отходов, в том числе опасных. Причем, у части заявителей на руках были решения судов, где технологии, применяемые ими для обезвреживания отходов, признаны эффективными, безопасными и не требующими дополнительных дорогостоящих экспертиз. Однако, Росприроднадзор продолжает настаивать, а в случае отказа – штрафовать.

— У нас есть ответственные компании, имеющие лицензии и технологии для такой работы — их работа ни у кого не вызывает нареканий. При этом именно к таким компаниям Росприроднадзором стали предъявляться повышенные требования, — заявил глава Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко на заседании палаты регионов 20 мая и пояснил: экспертизу требуют на технологии, которые уже работают не первый год и доказали свою эффективность. Невыполнение такого требования для предприятий может обернуться и в некоторых случаях оборачивается гигантскими штрафами (до нескольких миллиардов рублей). При этом сама экспертиза является крайне ресурсозатратной процедурой — и по финансам, и по времени согласования (может длиться более двух лет).

Позицию Тимченко поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая отметила, что экологию надо защищать, но «методы и формы бывают разные. И они должны учитывать, что российский бизнес сегодня и так «работает в очень непростых условиях».

Матвиенко поручила сенаторам не просто провести заседание по этой острой теме, а выработать предметные предложения по сотрудничеству и взаимодействию всех сторон с выходом на необходимый результат.

Нам же остается только напомнить, что с 2022 года в России действует пресловутый «мораторий на проверки», который не позволяет надзорным органам выезжать с проверочными мероприятиями без подтверждения того, что предприятие-нарушитель создает угрозу жизням и здоровью людям. Ну а накладывать штрафы в полном объеме в случае поимки предприятия на нарушении мешают так называемые «антисанкционные меры». Итог всего этого – кратный рост жертв среди людей и количества незаконных объектов негативного воздействия на окружающую природную среду в виде свалок.

В общем, заседание будет непростым, т.к. каждой из сторон есть что сказать. Причем, с яркими примерами.