Забору воды и сбросу в водные объекты загрязняющих веществ – новый порядок учета

Продолжаем знакомить Вас, уважаемые читатели, с грядущими изменениями в природоохранном законодательстве. Сегодня в центре внимания – водные объекты. Точнее, регулирование изъятия вод (водозабора) и объемов сбросов сточных (в том числе дренажных) вод.

С 1 сентября 2026 года в соответствии Приказом Минприроды России от 27.05.2026 N 311 вступает в силу новый Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества.

Как отмечают в ведомстве, Порядок разработан в соответствии с пунктом 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 N 219, и регулирует отношения, возникающие при ведении собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества и представлении сведений такого учета посредством ввода информации через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с приложением N 31 к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 N 329. Настоящий приказ будет действовать до 1 сентября 2032 года.

ВАЖНО: Порядок не распространяется на отношения, возникающие при ведении собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из подземных водных объектов.

На что нужно обратить особе внимание, так это на то, что ведение учета осуществляется и юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями, и физическими лицами, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Результаты учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества по итогам измерений объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их обработки отражаются и в журнале учета водопотребления средствами измерений, и журнале учета водоотведения средствами измерений. Рекомендуемые образцы документов прилагаются к Приказу. Журналы при этом можно вести в электронном виде или на бумажном носителе.

Необходимо отметить, что измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется на КАЖДОМ водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных, вод, а записи в журналах должны быть ежедневными (за исключением случаев внедрения учета воды расходомерами и в режиме реального времени).

Отдельно прописано, что состав и свойства сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод определяются отдельно на каждом выпуске таких вод в водные объекты. Журнал учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод ведется в электронном виде или на бумажном носителе. Определение химического состава сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод (концентраций присутствующих в водах загрязняющих веществ) должно производиться с помощью средств измерений и (или) периодическим отбором проб и проведением химических анализов сточных, в том числе дренажных, вод лабораторией, аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. в этом ничего нового.

Однако, интересно, что при учете загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект, теперь должно указываться только то их количество, которое поступило в водный объект в результате использования воды (общее количество содержащихся в сбрасываемой воде загрязняющих веществ уменьшается на количество этих веществ, содержащихся в воде, забранной из того же водного объекта). Т.е. фактически ликвидируется ситуация, когда предприятие должно сбрасывать стоки чище, чем забирало воду из водоисточника. Учитывая стоимость работ очистных сооружений, это серьезное финансовое послабление предприятиям. Впрочем, может последующие разъяснения регулятора покажут всю глубину наших заблуждений.

Но не расслабляемся! Одновременно Приказом Минприроды России от 23.07.2026 № 406 «О внесении изменения в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей» по 31 августа 2027 года продлено действие Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей. Ранее срок действия методики был установлен по 31 августа 2026 г.